應(yīng)急管理部：征求《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定》《消防行政法律文書(shū)式樣 （征求意見(jiàn)稿）》

關(guān)于征求《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）》和《消防行政法律文書(shū)式樣

（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

 

為規(guī)范消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序和消防行政法律文書(shū)制作，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，我們研究起草了《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（詳見(jiàn)附件1）和《消防行政法律文書(shū)式樣（征求意見(jiàn)稿）》（詳見(jiàn)附件2），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾反饋意見(jiàn)請(qǐng)?zhí)顚憽墩髑笠庖?jiàn)表》（詳見(jiàn)附件3），通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至電子郵箱：148452913@qq.com。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年7月31日。聯(lián)系人及電話：胡逖，010-83932686 。

 

附件：1.消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）

      2.消防行政法律文書(shū)式樣（征求意見(jiàn)稿）

      3.征求意見(jiàn)表

                應(yīng)急管理部消防救援局

2021年6月30日

消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

 

第一章  總則

第一條 為了規(guī)范消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序，保障消防救援機(jī)構(gòu)在辦理行政案件中正確履行職責(zé)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合消防執(zhí)法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。消防檢測(cè)儀器設(shè)備

第二條 本規(guī)定所稱行政案件，是指消防救援機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對(duì)消防安全違法行為實(shí)施行政處罰以及行政強(qiáng)制執(zhí)行的案件。

本規(guī)定中有關(guān)管轄、回避、期間、送達(dá)、調(diào)查取證等一般性程序規(guī)定也適用于消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查、臨時(shí)查封、火災(zāi)事故調(diào)查等。

第三條 消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員是指具有消防崗位資格或者行政執(zhí)法資格的消防干部、消防員。

第四條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

第五條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。

辦理行政案件，在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行詢問(wèn)。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯。

第六條 消防救援機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員對(duì)辦理行政案件過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第七條 本規(guī)定所稱的行政處罰種類包括：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒(méi)收違法所得；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止使用；

（五）責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷資格；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第八條 消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在辦案中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財(cái)物的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條 消防救援機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在法定權(quán)限內(nèi)書(shū)面委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。委托消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托消防救援機(jī)構(gòu)名義實(shí)施行政處罰，不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

第十條 消防救援機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。法律另有規(guī)定的除外。

第十一條 執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。

第十二條 消防救援機(jī)構(gòu)在辦理行政案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核和集體議案制度。

第十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

第二章  一般規(guī)定

   第一節(jié)  管轄

第十四條 行政案件由違法行為發(fā)生地的消防救援機(jī)構(gòu)管轄。違法行為發(fā)生地包括違法行為的實(shí)施地以及開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與違法行為有關(guān)的地點(diǎn)。違法行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，違法行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于違法行為發(fā)生地。消防安全評(píng)估設(shè)備軟件

第十五條 行政案件由直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市轄區(qū)、縣級(jí)市、旗）消防救援機(jī)構(gòu)按照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定和管轄分工辦理。

第十六條 兩個(gè)以上消防救援機(jī)構(gòu)都有權(quán)管轄的行政案件，由最先立案的消防救援機(jī)構(gòu)管轄。必要時(shí)，可以由主要違法行為發(fā)生地消防救援機(jī)構(gòu)管轄。

第十七條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)指定管轄；也可以直接由共同的上一級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)指定管轄。

對(duì)于重大、復(fù)雜的案件，上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)可以直接辦理或者指定管轄。

上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)直接辦理或者指定管轄的，應(yīng)當(dāng)通知被指定管轄的消防救援機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)的消防救援機(jī)構(gòu)。

原受理案件的消防救援機(jī)構(gòu)自收到上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)通知之日起不再行使管轄權(quán)，并在二日內(nèi)將案卷材料移送被指定管轄的消防救援機(jī)構(gòu)或者直接辦理的上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)，及時(shí)通知當(dāng)事人。

第二節(jié)  回避

第十八條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避申請(qǐng)，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)對(duì)其提出回避申請(qǐng)：

（一） 是本案當(dāng)事人近親屬的；

（二） 本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三） 與本案有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

第十九條 執(zhí)法人員的回避，由其所屬的消防救援機(jī)構(gòu)決定；消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)決定。

第二十條 當(dāng)事人及其法定代理人要求消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員回避的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面或者口頭形式提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由；口頭提出申請(qǐng)的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二日內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人。電氣消防檢測(cè)儀器設(shè)備

第二十一條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一，本人沒(méi)有申請(qǐng)回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒(méi)有申請(qǐng)其回避的，有權(quán)決定其回避的消防救援機(jī)構(gòu)可以指令其回避。

第二十二條 在行政案件調(diào)查過(guò)程中，鑒定人、翻譯人員需要回避的，適用本章的規(guī)定。

鑒定人、翻譯人員的回避，由指派或者聘請(qǐng)的消防救援機(jī)構(gòu)決定。

第二十三條 在消防救援機(jī)構(gòu)作出回避決定前，執(zhí)法人員不得停止對(duì)行政案件的調(diào)查。

作出回避決定后，被決定回避的消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員不得再參與該行政案件的調(diào)查、審核和審批工作。

第二十四條 被決定回避的消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員、鑒定人和翻譯人員，在回避決定作出前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效，由作出回避決定的消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)是否影響案件依法公正處理等情況決定。

第三節(jié)  時(shí)效、期間和送達(dá)

第二十五條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第二十六條 期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算，期間開(kāi)始之時(shí)或者日不計(jì)算在內(nèi)。法律文書(shū)送達(dá)的期間不包括路途上的時(shí)間。期間的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期滿日期。但采取行政強(qiáng)制措施的期間，應(yīng)當(dāng)至期滿之日為止，不得因節(jié)假日而延長(zhǎng)。

第二十七條 消防救援機(jī)構(gòu)依照簡(jiǎn)易程序作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人在決定書(shū)上簽名或者捺指??；當(dāng)事人拒絕簽收的，由執(zhí)法人員在行政處罰決定書(shū)上注明。

除簡(jiǎn)易程序外的其他行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在作出決定的七日內(nèi)將決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

強(qiáng)制執(zhí)行決定，應(yīng)當(dāng)自決定之日起三日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

其他對(duì)法律文書(shū)送達(dá)期間有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 送達(dá)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)首先采取直接送達(dá)方式，當(dāng)場(chǎng)交付受送達(dá)人，由受送達(dá)人在附卷的法律文書(shū)或者送達(dá)回證上注明收到日期，并簽名、捺指印或者蓋章，受送達(dá)人的簽收日期為送達(dá)日期。

受送達(dá)人是公民的，本人不在交其同住并具有行為能力的成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章；當(dāng)事人指定代收人的，交代收人簽收。

受送達(dá)人的同住成年家屬，法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人或者代收人在附卷的法律文書(shū)上簽收的日期為送達(dá)日期。

第二十九條 受送達(dá)人拒絕接收的，消防救援機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)受送達(dá)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的工作人員或者受送達(dá)人所在單位的工作人員作見(jiàn)證人，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上注明拒收事由和日期，由執(zhí)法人員、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，將法律文書(shū)留在受送達(dá)人的住所；也可以把法律文書(shū)留在受送達(dá)人的住所，并采取拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)。

第三十條 直接送達(dá)有困難的，消防救援機(jī)構(gòu)可以郵寄送達(dá)或者委托其他消防救援機(jī)構(gòu)代為送達(dá)。

郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。法律文書(shū)在期滿前交郵的，不算過(guò)期。

委托送達(dá)的，受委托的消防救援機(jī)構(gòu)按照直接送達(dá)或者留置送達(dá)方式送達(dá)法律文書(shū)，并及時(shí)將送達(dá)回證交回委托的消防救援機(jī)構(gòu)。

第三十一條 經(jīng)受送達(dá)人同意，消防救援機(jī)構(gòu)可以采用傳真、電子郵件、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)，電子送達(dá)法律文書(shū)，但法律法規(guī)規(guī)定不能電子送達(dá)的除外。受送達(dá)人同意采用電子送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)中予以確認(rèn)。

采取電子送達(dá)方式送達(dá)的，以系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期為送達(dá)日期，但受送達(dá)人證明到達(dá)其確認(rèn)的特定系統(tǒng)的日期與消防救援機(jī)構(gòu)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的，以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。

第三十二條 受送達(dá)人下落不明或者用上述方式無(wú)法送達(dá)的，消防救援機(jī)構(gòu)采取公告方式送達(dá)，說(shuō)明公告送達(dá)的原因，并在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。公告送達(dá)的范圍和方式應(yīng)當(dāng)便于公民知曉，可以在受送達(dá)人住所地張貼公告，也可以在報(bào)紙、消防救援機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登公告，發(fā)出公告日期以最后張貼或者刊登的日期為準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)六十日公告期滿，即視為送達(dá)。在受送達(dá)人住所地張貼公告的，應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像等方式記錄張貼過(guò)程。

其他法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公告送達(dá)的期限有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  調(diào)查取證

第一節(jié)  基本要求

第三十三條 消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集、調(diào)取證據(jù)材料，并依法予以審查、核實(shí)。

第三十四條 需要調(diào)查的案件事實(shí)包括：智淼消防檢測(cè)設(shè)備廠家

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）違法行為是否存在；

（三）違法行為是否為當(dāng)事人實(shí)施；

（四）實(shí)施違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節(jié)；

（五）當(dāng)事人有無(wú)法定從重、從輕、減輕以及不予行政處罰的情形；

（六）與案件有關(guān)的其他事實(shí)。

第三十五條 需要向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù)的，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具調(diào)取證據(jù)通知書(shū)，明確調(diào)取的證據(jù)和提供時(shí)限，并依法制作清單。

被調(diào)取人應(yīng)當(dāng)在通知書(shū)上蓋章或者簽名（捺指印），被調(diào)取人拒絕的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注明。必要時(shí)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用錄音、錄像等方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過(guò)程。

第三十六條 可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件的證據(jù)包括：

（一）書(shū)證；

（二）物證；

（三）視聽(tīng)資料；

（四）電子數(shù)據(jù)；

（五）證人證言；

（六）當(dāng)事人陳述和申辯；

（七）鑒定意見(jiàn)；

（八）勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí)，方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

第三十七條 書(shū)證應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）書(shū)證應(yīng)當(dāng)為原件。收集原件確有困難的，可以收集與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件、影印件或者抄錄件；

（二）證明同一內(nèi)容的多頁(yè)書(shū)證的復(fù)制件、影印件、抄錄件，應(yīng)當(dāng)由持有人加蓋騎縫章或者逐頁(yè)簽名或者捺指印，并注明總頁(yè)數(shù)；

（三）取得書(shū)證原件的節(jié)錄本的，應(yīng)當(dāng)保持文件內(nèi)容的完整性，注明出處和節(jié)錄地點(diǎn)、日期，并有節(jié)錄人的簽名或者捺指?。?/span>

（四）書(shū)證的復(fù)制件、影印件或者抄錄件，應(yīng)當(dāng)注明出具時(shí)間、證據(jù)來(lái)源，經(jīng)核對(duì)無(wú)異后標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件一致”，并由被調(diào)查對(duì)象或者證據(jù)提供人簽名、捺指印或者蓋章；

（五）有關(guān)部門出具的證明材料作為證據(jù)的，證明材料上應(yīng)當(dāng)加蓋出具部門的印章并注明日期；

（六）當(dāng)事人或者證據(jù)提供人拒絕在證據(jù)復(fù)制件、各式筆錄及其他需要其確認(rèn)的證據(jù)材料上簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)采用拍照、錄像等方式記錄，在相關(guān)證據(jù)材料上注明拒絕情況和日期，由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

書(shū)證有更改或者更改跡象不能作出合理解釋的，或者書(shū)證的副本、復(fù)制件不能反映書(shū)證原件及其內(nèi)容的，不能作為證據(jù)使用。

其他部門收集并移交消防救援機(jī)構(gòu)的證人證言、當(dāng)事人陳述和申辯等言詞證據(jù)，按照書(shū)證的有關(guān)要求執(zhí)行。

第三十八條 物證應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）物證應(yīng)當(dāng)為原物。在原物不便搬運(yùn)、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門保管、處理或者依法應(yīng)當(dāng)返還時(shí)，可以拍攝或者制作足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像，經(jīng)與原物核實(shí)無(wú)誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的，可以作為證據(jù)使用；http://www.bestself.cn/

（二）原物為數(shù)量較多的種類物的，可以收集其中的一部分，也可以采用拍照、抽樣等方式收集。拍照取證的，應(yīng)當(dāng)對(duì)物證的現(xiàn)場(chǎng)方位、全貌以及重點(diǎn)部位特征等進(jìn)行拍照或者錄像；抽樣取證的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)或者暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的，可以由在場(chǎng)的無(wú)利害關(guān)系人見(jiàn)證；

（三）收集物證，應(yīng)當(dāng)載明獲取該物證的時(shí)間、原物存放地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)等要素，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)盡可能以拍照、錄像等方式予以同步記錄；

（四）拍攝物證的照片或者錄像應(yīng)當(dāng)存入案卷。

第三十九條 視聽(tīng)資料應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）應(yīng)為視聽(tīng)資料的原始載體；

（二）注明制作的時(shí)間和方法、制作人、證明對(duì)象等；

（三）聲音資料還應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

收集視聽(tīng)資料原始載體確有困難的，可以收集與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件。視聽(tīng)資料的復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)注明制作過(guò)程、制作時(shí)間等，并由制作人、原件持有人簽名或者蓋章。

第四十條 電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）應(yīng)為電子數(shù)據(jù)的原始載體；

（二）注明制作時(shí)間和方法、制作人、證明對(duì)象等；

（三）收集原始載體確有困難的，可以采用拷貝復(fù)制、打印、拍照、錄像等方式提取或者固定電子數(shù)據(jù)。

提取電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明有關(guān)原因、制作過(guò)程和方法、制作時(shí)間等情況，并附電子數(shù)據(jù)清單，由執(zhí)法人員、電子數(shù)據(jù)持有人簽名。持有人無(wú)法或者拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)注明情況。

消防救援機(jī)構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)或者電子技術(shù)設(shè)備收集、固定消防安全違法行為證據(jù)。用來(lái)收集、固定消防安全違法行為證據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)或者電子技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，保證所收集、固定電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。

第四十一條 證人證言應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）載明證人的姓名、年齡、性別、身份證件種類及號(hào)碼、職業(yè)、住址等基本情況；

（二）證人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名或者捺指印；

（三）注明出具日期；

（四）附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。

證人口頭陳述的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作詢問(wèn)筆錄。

第四十二條 當(dāng)事人陳述和申辯應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）口頭主張的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄或者行政處罰告知筆錄中記錄；

（二）自行提供書(shū)面材料的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在其提供的書(shū)面材料的結(jié)尾處簽名、捺指印或者蓋章，對(duì)打印的書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名、捺指印或者蓋章，并附有居民身份證復(fù)印件等證明當(dāng)事人身份的文件；執(zhí)法人員收到書(shū)面材料后，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)寫明收到日期，并簽名。

第四十三條 鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）載明委托人和委托鑒定的事項(xiàng)，提交鑒定的相關(guān)材料；

（二）載明鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段，結(jié)論性意見(jiàn)；

（三）有鑒定人的簽名，鑒定機(jī)構(gòu)的蓋章，載明鑒定時(shí)間；

（四）通過(guò)分析獲得的鑒定意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明分析過(guò)程；

（五）附鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。

多人參加鑒定，對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。

第四十四條 勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

（一）載明勘驗(yàn)時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)，勘驗(yàn)人員，氣象條件，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況等；

（二）客觀記錄現(xiàn)場(chǎng)方位、建筑結(jié)構(gòu)和周圍環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，有關(guān)的痕跡和物品的情況，尸體的位置、特征和數(shù)量等；

（三）載明提取痕跡、物品情況，制圖和照相的情況；

（四）由勘驗(yàn)人員、見(jiàn)證人或者當(dāng)事人簽名。見(jiàn)證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無(wú)法簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄上注明?，F(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)由制圖人、審核人簽名。

第四十五條 檢查筆錄應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）載明檢查的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）客觀記錄檢查情況；

（三）由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人拒絕或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明原因。

檢查中提取物證、書(shū)證的，應(yīng)當(dāng)在檢查筆錄中反映其名稱、特征、數(shù)量、來(lái)源及處理情況，并依法制作清單。

進(jìn)行多次檢查的，應(yīng)當(dāng)在制作首次檢查筆錄后，逐次制作補(bǔ)充檢查筆錄。

第四十六條 現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）載明事件發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，執(zhí)法人員、見(jiàn)證人和當(dāng)事人的基本情況；

（二）客觀記錄執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)工作的事由和目的、過(guò)程和結(jié)果等情況；

（三）由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人拒絕或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明原因。

實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄的，還應(yīng)當(dāng)記錄執(zhí)法人員告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，并聽(tīng)取其陳述和申辯的情況。

第四十七條 立案前核查或者監(jiān)督檢查過(guò)程中依法取得的證據(jù)材料，可以作為案件的證據(jù)。

對(duì)于移送的案件，移送機(jī)關(guān)依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)材料，可以作為案件的證據(jù)。

第二節(jié)  詢問(wèn)

第四十八條 執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)，可以詢問(wèn)當(dāng)事人及其他有關(guān)人員。執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，并制作筆錄。

詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被詢問(wèn)人必須如實(shí)提供證據(jù)、證言的義務(wù)，故意作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題有拒絕回答的權(quán)利。

第四十九條 詢問(wèn)當(dāng)事人，可以在現(xiàn)場(chǎng)、到其住所或者單位進(jìn)行，也可以書(shū)面、電話或者當(dāng)場(chǎng)通知其到消防救援機(jī)構(gòu)或者其他指定地點(diǎn)進(jìn)行。當(dāng)事人是單位的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行詢問(wèn)。

詢問(wèn)其他人員的，可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，也可以到其單位、學(xué)校、住所、其居住地居（村）民委員會(huì)或者其提出的地點(diǎn)進(jìn)行。必要時(shí)，也可以書(shū)面、電話或者當(dāng)場(chǎng)通知其到消防救援機(jī)構(gòu)提供證言。

第五十條 首次詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明被詢問(wèn)人的姓名、出生日期、戶籍所在地、現(xiàn)住址、身份證件種類及號(hào)碼，對(duì)違法嫌疑人還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)是否受過(guò)消防行政處罰；必要時(shí)，還可以載明其家庭主要成員、工作單位、文化程度、民族等情況。

被詢問(wèn)人為外國(guó)人的，首次詢問(wèn)時(shí)還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其國(guó)籍、出入境證件種類及號(hào)碼、簽證種類等情況；必要時(shí)，還可以載明其在華關(guān)系人、入境時(shí)間、入境事由等情況。

第五十一條 詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取制作權(quán)利義務(wù)告知書(shū)方式或者直接在詢問(wèn)筆錄中以問(wèn)答的方式，告知被詢問(wèn)人必須如實(shí)提供證據(jù)、證言和故意作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題有拒絕回答的權(quán)利。

詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯，應(yīng)當(dāng)核查。

被詢問(wèn)人請(qǐng)求自行提供書(shū)面材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。必要時(shí)，執(zhí)法人員可以要求當(dāng)事人和其他有關(guān)人員自行書(shū)寫。

第五十二條 詢問(wèn)未成年人時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能到場(chǎng)的，也可以通知未成年人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。確實(shí)無(wú)法通知或者通知后未到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄中注明。

第五十三條 詢問(wèn)聾啞人，應(yīng)當(dāng)有通曉手語(yǔ)的人提供幫助，并在詢問(wèn)筆錄中注明被詢問(wèn)人的聾啞情況以及翻譯人員的姓名、住址、工作單位和聯(lián)系方式。

對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的被詢問(wèn)人，應(yīng)當(dāng)為其配備翻譯人員，并在詢問(wèn)筆錄中注明翻譯人員的姓名、住址、工作單位和聯(lián)系方式。

詢問(wèn)精神病人、智力殘疾人或者有其他交流障礙的人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)在被詢問(wèn)人的成年親屬或者監(jiān)護(hù)人見(jiàn)證下進(jìn)行詢問(wèn)，并在詢問(wèn)筆錄中注明。

第五十四條 詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)地記錄詢問(wèn)過(guò)程和詢問(wèn)內(nèi)容，對(duì)詢問(wèn)人提出的問(wèn)題，被詢問(wèn)人拒絕回答的，應(yīng)當(dāng)注明。

詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)，對(duì)閱讀有困難的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充，修改和補(bǔ)充部分應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人捺指印。

被詢問(wèn)人確認(rèn)執(zhí)法人員制作的筆錄無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄上逐頁(yè)簽名或者捺指印。被詢問(wèn)人確認(rèn)自行書(shū)寫的筆錄無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)尾處簽名或者捺指印。拒絕簽名或者捺指印的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄中注明。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄上簽名，翻譯人員應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄的結(jié)尾處簽名。

第三節(jié)  抽樣取證

第五十五條 執(zhí)法人員實(shí)施抽樣取證時(shí)，應(yīng)符合以下要求：

（一）采用隨機(jī)的方式，抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限；

（二）有被抽樣物品的持有人或者見(jiàn)證人在場(chǎng)，并查點(diǎn)清楚，制作抽樣單；

（三）對(duì)抽樣取證的現(xiàn)場(chǎng)、被抽樣物品及被抽取的樣品進(jìn)行拍照或者對(duì)抽樣過(guò)程進(jìn)行錄像。

第五十六條 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)抽取的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。

對(duì)抽樣取證檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。

對(duì)抽取的樣品，經(jīng)檢驗(yàn)不屬于證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；樣品因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無(wú)法退還的，應(yīng)當(dāng)向被檢查人說(shuō)明情況。

第四節(jié)  先行登記保存

第五十七條 證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法先行登記保存。

第五十八條 先行登記保存有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)，制作先行登記保存清單，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人一份，并當(dāng)場(chǎng)交付先行登記保存決定書(shū)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)采取證據(jù)保全措施的證據(jù)進(jìn)行拍照或者對(duì)采取證據(jù)保全的過(guò)程進(jìn)行錄像。

先行登記保存期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得損壞、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

第五十九條 對(duì)先行登記保存的證據(jù)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于先行登記保存之日起七日內(nèi)采取以下措施：

（一）及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施；

（二）需要鑒定、檢驗(yàn)的，及時(shí)送交有關(guān)部門鑒定、檢驗(yàn)；

（三）不再需要采取登記保存措施的，通知當(dāng)事人解除先行登記保存措施。

逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動(dòng)解除。

第五節(jié)  勘驗(yàn)、檢查

第六十條 對(duì)于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和其他場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，確定調(diào)查方向和范圍。

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)參照火災(zāi)事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 消防救援機(jī)構(gòu)在辦理行政案件過(guò)程中，為了查清違法事實(shí)，固定和補(bǔ)充證據(jù)，可以對(duì)與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品進(jìn)行檢查，并制作檢查筆錄。

消防救援機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的消防監(jiān)督檢查，不適用前款規(guī)定。

第六十二條 檢查場(chǎng)所或者物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)被檢查物品造成不必要的損壞。

檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。

第六十三條 檢查筆錄由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名；當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在檢查筆錄中注明。

進(jìn)行多次檢查的，應(yīng)當(dāng)在首次制作檢查筆錄后，逐次補(bǔ)充制作檢查筆錄。

檢查時(shí)的全程錄音錄像可以替代檢查筆錄，但應(yīng)當(dāng)對(duì)視聽(tīng)資料的關(guān)鍵內(nèi)容和相應(yīng)時(shí)間段等作文字說(shuō)明。

第六節(jié)  鑒定

第六十四條 為了查明案情，需要對(duì)執(zhí)法中專門性技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定鑒定資格的機(jī)構(gòu)或者指派、聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行鑒定。

沒(méi)有法定鑒定機(jī)構(gòu)的，可以委托其他具備鑒定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

需要聘請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)以外的人進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)制作鑒定聘請(qǐng)書(shū)。

第六十五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為鑒定提供必要的條件，及時(shí)送交有關(guān)檢材和比對(duì)樣本等原始材料，介紹與鑒定有關(guān)的情況，明確提出要求鑒定解決的問(wèn)題。

禁止強(qiáng)迫或者暗示鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。

第六十六條 消防救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以決定重新鑒定。

同一行政案件的同一事項(xiàng)重新鑒定以一次為限。

第六十七條 存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新鑒定：

（一）鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，可能影響鑒定意見(jiàn)正確性的；

（二）鑒定機(jī)構(gòu)和個(gè)人不具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的；

（三）鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的；

（四）故意作虛假鑒定的；

（五）應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的；

（六）檢材虛假或者被損壞的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的。

重新鑒定的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)或者指派、聘請(qǐng)鑒定人。

第七節(jié)  證據(jù)審查

第六十八條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查，進(jìn)行全面、客觀和公正的分析判斷，審查證據(jù)的合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，判斷證據(jù)的證明力。

第六十九條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下方面審查證據(jù)的合法性：

（一）證據(jù)是否符合法定形式；

（二）證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋的要求；

（三）影響證據(jù)合法性的其他因素。

第七十條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下方面審查證據(jù)的客觀性：

（一）證據(jù)形成的原因和發(fā)現(xiàn)、收集證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境；

（二）證據(jù)是否為原件，復(fù)制件與原件是否相符；

（三）提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系；

（四）影響證據(jù)客觀性的其他因素。

第七十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從以下方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性：

（一）證據(jù)的證明對(duì)象是否與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系，以及關(guān)聯(lián)程度；

（二）證據(jù)證明的事實(shí)對(duì)案件主要情節(jié)和案件性質(zhì)的影響程度；

（三）證據(jù)之間是否互相印證，形成證據(jù)鏈。

第七十二條 下列證據(jù)材料不能作為執(zhí)法的根據(jù)：

（一）以非法手段取得的證據(jù)；

（二）被進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；

（三）不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言；

（四）不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。

第四章  簡(jiǎn)易程序和快速辦理

第一節(jié)  簡(jiǎn)易程序

第七十三條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十四條 當(dāng)場(chǎng)處罰，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?/span>

（一）向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件；

（二）收集證據(jù)；

（三）口頭告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定內(nèi)容及事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)；

（四）充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

（五）填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)并交付當(dāng)事人。

前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及作出行政處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

第七十五條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起二日內(nèi)將行政處罰決定書(shū)報(bào)本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)備案。

第二節(jié)  快速辦理

第七十六條 對(duì)不適用簡(jiǎn)易程序，但事實(shí)清楚，當(dāng)事人自愿認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，且對(duì)違法事實(shí)和法律適用沒(méi)有異議的行政處罰案件，消防救援機(jī)構(gòu)可以通過(guò)簡(jiǎn)化取證方式和審核審批手續(xù)等措施快速辦理。

第七十七條 行政處罰案件具有下列情形之一的，不適用快速辦理：

（一）當(dāng)事人是單位的；

（二）當(dāng)事人系盲、聾、啞人，未成年人或者疑似精神病人、智力殘疾人的；

（三）依法可能適用聽(tīng)證程序的；

（四）依法可能沒(méi)收違法所得的；

（五）依法可能處行政拘留處罰的；

（六）其他不宜快速辦理的。

第七十八條 消防救援機(jī)構(gòu)快速辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）通過(guò)權(quán)利義務(wù)告知書(shū)告知當(dāng)事人快速辦理的相關(guān)規(guī)定，征得其同意，并由其簽名確認(rèn)；

（二）當(dāng)事人在自行書(shū)寫材料或者詢問(wèn)筆錄中承認(rèn)違法事實(shí)、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，并有視音頻記錄、電子數(shù)據(jù)、消防監(jiān)督檢查記錄等關(guān)鍵證據(jù)能夠相互印證的，消防救援機(jī)構(gòu)可以不再開(kāi)展其他調(diào)查取證工作；

（三）可以采用口頭方式履行處罰前告知程序，由執(zhí)法人員在自行書(shū)寫材料或者詢問(wèn)筆錄等案卷材料中注明告知情況，并由當(dāng)事人簽名確認(rèn)；

（四）行政處罰決定由執(zhí)法人員提出處理意見(jiàn)，經(jīng)法制審核后，報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第七十九條 對(duì)快速辦理的行政處罰案件，消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人認(rèn)錯(cuò)悔改、積極主動(dòng)改正違法行為等情節(jié)，依法對(duì)當(dāng)事人從輕、減輕處罰或者不予行政處罰。

第八十條 快速辦理的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人確認(rèn)適用快速辦理程序之日起五日內(nèi)作出行政處罰決定。

第八十一條 消防救援機(jī)構(gòu)快速辦理行政處罰案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不適宜快速辦理的，轉(zhuǎn)為普通程序辦理并告知當(dāng)事人。快速辦理階段依法收集的證據(jù)，可以作為定案的根據(jù)。

第五章  普通程序

第一節(jié)  立案

第八十二條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督管理工作中，或者通過(guò)其他部門移送等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的消防安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

第八十三條 立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，載明案件基本情況，由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

  第二節(jié)  處罰決定

第八十四條 適用普通程序辦理的行政處罰案件，承辦人在調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，主要證據(jù)齊全的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，經(jīng)法制審核后，報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批，作出決定。

按照規(guī)定需要承辦部門負(fù)責(zé)人審核的，應(yīng)當(dāng)在法制審核前完成。

第八十五條 法制審核后，法制部門或者法制員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

（一）經(jīng)審核合格的，提出審核意見(jiàn)，報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批；

（二）事實(shí)不清、證據(jù)不足、文書(shū)不完備或者需要查清、補(bǔ)充有關(guān)事項(xiàng)的，提出工作建議或者意見(jiàn)，退回承辦部門或者承辦人補(bǔ)充辦理；

（三）定性不準(zhǔn)、處理意見(jiàn)不適當(dāng)或者嚴(yán)重違反法定程序的，提出處理意見(jiàn)，退回承辦部門或者承辦人依法處理。

初次從事行政處罰決定法制審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

第八十六條 對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者給予較大數(shù)額罰款、責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額沒(méi)收違法所得等行政處罰，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論決定。

第八十七條 消防救援機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

適用普通程序作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式告知。

第八十八條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。消防救援機(jī)構(gòu)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。

消防救援機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

第八十九條 消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)行政處罰案件的不同情況分別作出下列決定：

（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）確有違法行為，但有依法不予行政處罰情形的，作出不予行政處罰決定；

（三）違法事實(shí)不能成立的，作出不予行政處罰決定；

（四）違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)辦理。

第九十條 消防救援機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；

（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù)；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)蓋有作出行政處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)的印章。

第九十一條 一個(gè)當(dāng)事人有兩種以上違法行為的，分別決定，合并執(zhí)行，可以制作一份決定書(shū)，分別寫明對(duì)每種違法行為的處理內(nèi)容和合并執(zhí)行的內(nèi)容。

一個(gè)案件有多個(gè)違法行為人的，分別決定，可以制作一式多份決定書(shū)，寫明給予每個(gè)人的處理決定，分別送達(dá)每一個(gè)違法行為人。

第九十二條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)作出行政處罰決定；案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)三十日。

辦理其他行政案件，有法定辦案期限的，按照相關(guān)法律法規(guī)辦理。

為了查明案情進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)的期間，不計(jì)入辦案期限。

                 第六章  聽(tīng)證程序

第九十三條 消防救援機(jī)構(gòu)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利：

（一）較大數(shù)額罰款；

（二）沒(méi)收較大數(shù)額的違法所得；

（三）責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷資格；

（四）責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定當(dāng)事人可以要求舉行聽(tīng)證的其他情形。

前款第一項(xiàng)所稱“較大數(shù)額罰款”，是指對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款，對(duì)單位處以三萬(wàn)元以上罰款。對(duì)依照地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽(tīng)證的罰款數(shù)額按照地方規(guī)定執(zhí)行。前款第二項(xiàng)所稱的“較大數(shù)額的違法所得”適用較大數(shù)額罰款的規(guī)定。

第九十四條 對(duì)適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件，消防救援機(jī)構(gòu)在提出處罰意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰和有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在消防救援機(jī)構(gòu)告知后五日內(nèi)提出申請(qǐng)。

當(dāng)事人放棄聽(tīng)證或者撤回聽(tīng)證要求后，處罰決定作出前，又提出聽(tīng)證要求的，只要在聽(tīng)證申請(qǐng)有效期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)允許。

第九十五條 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)符合聽(tīng)證條件的，應(yīng)當(dāng)自收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起十日內(nèi)舉行。

第九十六條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證通知書(shū)送達(dá)聽(tīng)證申請(qǐng)人，并將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知其他聽(tīng)證參加人。

第九十七條 聽(tīng)證申請(qǐng)人不能按期參加聽(tīng)證的，可以申請(qǐng)延期，是否準(zhǔn)許，由聽(tīng)證主持人決定。

消防救援機(jī)構(gòu)變更聽(tīng)證日期或者場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照前條規(guī)定通知或者公告。

第九十八條 聽(tīng)證由消防救援機(jī)構(gòu)法制部門組織實(shí)施。

未設(shè)置法制部門的，由非本案承辦人員組織聽(tīng)證。必要時(shí)，可以由上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)派員組織聽(tīng)證。

第九十九條 聽(tīng)證設(shè)聽(tīng)證主持人一名，負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證；記錄員一名，具體承擔(dān)聽(tīng)證準(zhǔn)備和制作聽(tīng)證筆錄工作。必要時(shí)，可以設(shè)聽(tīng)證員一至二名，協(xié)助聽(tīng)證主持人進(jìn)行聽(tīng)證。

聽(tīng)證主持人由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定；記錄員由聽(tīng)證主持人指定。

本案承辦人員不得擔(dān)任聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員或者記錄員。

第一百條 聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中履行下列職責(zé)：

（一）決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）決定聽(tīng)證是否公開(kāi)舉行；

（三）要求聽(tīng)證參加人到場(chǎng)參加聽(tīng)證、提供或者補(bǔ)充證據(jù)；

（四）就案件的事實(shí)、理由、證據(jù)、程序、處罰依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容組織質(zhì)證和辯論；

（五）決定聽(tīng)證的延期、中止或者終止；

（六）維持聽(tīng)證秩序。對(duì)違反聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)警告制止；對(duì)不聽(tīng)制止，干擾聽(tīng)證正常進(jìn)行的旁聽(tīng)人員，責(zé)令其退場(chǎng)；

（七）聽(tīng)證員、記錄員的回避；

（八）其他有關(guān)職責(zé)。

第一百零一條 聽(tīng)證參加人包括：

（一）當(dāng)事人及其代理人；

（二）本案承辦人員；

（三）證人、鑒定人；

（四）翻譯人員；

（五）其他有關(guān)人員。

第一百零二條 當(dāng)事人在聽(tīng)證活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

（一）申請(qǐng)回避；

（二）參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理參加聽(tīng)證；

（三）進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；

（四）核對(duì)、補(bǔ)正聽(tīng)證筆錄；

（五）依法享有的其他權(quán)利。

第一百零三條 與聽(tīng)證案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，作為第三人申請(qǐng)參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)允許。為查明案情，必要時(shí)，聽(tīng)證主持人可以通知其參加聽(tīng)證。

第一百零四條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

第一百零五條 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：

（一）宣布案由和聽(tīng)證紀(jì)律；核對(duì)聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng)，并核實(shí)身份；宣布聽(tīng)證員、記錄員和翻譯人員名單，告知當(dāng)事人有申請(qǐng)回避、申辯和質(zhì)證的權(quán)利；對(duì)不公開(kāi)聽(tīng)證的，宣布不公開(kāi)聽(tīng)證的理由；

（二）承辦人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù)，說(shuō)明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù)；

（三）當(dāng)事人或者其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，提交新的證據(jù)材料；第三人可以陳述事實(shí)，提供證據(jù)；

（四）聽(tīng)證主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或者其委托代理人、承辦人員、證人詢問(wèn)；

（五）承辦人員、當(dāng)事人或者其委托代理人進(jìn)行辯論與質(zhì)證；

（六）當(dāng)事人或者其委托代理人、第三人和承辦人員作最后陳述；

（七）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。

第一百零六條 有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證：

（一）需要通知新的證人到會(huì)、調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定的；

（二）因回避致使聽(tīng)證不能繼續(xù)進(jìn)行的；

（三）當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由暫時(shí)無(wú)法繼續(xù)參加聽(tīng)證的；

（四）其他需要中止聽(tīng)證的。

中止聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫明情況，由聽(tīng)證主持人簽名。中止聽(tīng)證的情形消除后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)聽(tīng)證。

第一百零七條 有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證：

（一）聽(tīng)證申請(qǐng)人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的；

（二）聽(tīng)證申請(qǐng)人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，中途退出聽(tīng)證的；

（三）聽(tīng)證申請(qǐng)人死亡或者作為聽(tīng)證申請(qǐng)人的法人或者其他組織被撤銷、解散的，沒(méi)有權(quán)利、義務(wù)承受人的；

（四）聽(tīng)證過(guò)程中，聽(tīng)證申請(qǐng)人或者其代理人擾亂聽(tīng)證秩序，不聽(tīng)勸阻，致使聽(tīng)證無(wú)法正常進(jìn)行的；

（五）其他需要終止聽(tīng)證的。

聽(tīng)證終止，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫明情況，由聽(tīng)證主持人簽名。

第一百零八條 記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽(tīng)證的情況記入聽(tīng)證筆錄。聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）案由；

（二）聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；

（三）聽(tīng)證人員和聽(tīng)證參加人的身份情況；

（四）承辦人員陳述的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見(jiàn)；

（五）聽(tīng)證申請(qǐng)人或者其代理人的陳述和申辯；

（六）第三人陳述的事實(shí)和理由；

（七）承辦人員、聽(tīng)證申請(qǐng)人或者其代理人、第三人辯論與質(zhì)證的內(nèi)容；

（八）證人陳述的事實(shí)；

（九）聽(tīng)證申請(qǐng)人、第三人、承辦人員的最后陳述意見(jiàn)；

（十）其他事項(xiàng)。

聽(tīng)證筆錄經(jīng)聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤或者補(bǔ)正后，由聽(tīng)證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章；拒絕簽名或者蓋章的，在聽(tīng)證筆錄中注明情況。

聽(tīng)證筆錄經(jīng)聽(tīng)證主持人審閱后，由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員和記錄員簽名。

第一百零九條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽(tīng)證報(bào)告書(shū)，提出處理意見(jiàn)和建議，連同聽(tīng)證筆錄一并報(bào)送消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

聽(tīng)證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）案由；

（二）聽(tīng)證人員和聽(tīng)證參加人的基本情況；

（三）聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；

（四）聽(tīng)證會(huì)的基本情況；

（五）案件事實(shí)；

（六）處理意見(jiàn)和建議。

第一百一十條 聽(tīng)證結(jié)束后，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，依照本規(guī)定第八十九條的規(guī)定，作出決定。

                  第七章  執(zhí)行

                 第一節(jié)　一般規(guī)定

第一百一十一條 消防救援機(jī)構(gòu)依法作出行政處理決定后，被處理人應(yīng)當(dāng)在行政決定的期限內(nèi)予以履行。

被處理人逾期不履行的，作出行政處理決定的消防救援機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第一百一十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處理決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處理決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

第一百一十三條 消防救援機(jī)構(gòu)在依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行行政決定。催告以書(shū)面形式作出，并直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接受或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的，依照本規(guī)定第二章的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

催告書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）履行義務(wù)的期限；

（二）履行義務(wù)的方式；

（三）涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；

（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第一百一十四條 當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，記錄、復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

第一百一十五條 經(jīng)催告，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期仍不履行行政決定，法律規(guī)定由消防救援機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行的，消防救援機(jī)構(gòu)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

（二）強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；

（三）強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）作出決定的消防救援機(jī)構(gòu)名稱、印章和日期。

第一百一十六條 具有下列情形之一的，中止強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的；

（二）第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的；

（三）執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；

（四）其他需要中止執(zhí)行的。

中止執(zhí)行的情形消失后，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無(wú)能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，不再執(zhí)行。

第一百一十七條 具有下列情形之一的，終結(jié)強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的；

（二）單位終止，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人的；

（三）執(zhí)行標(biāo)的滅失的；

（四）據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的；

（五）其他需要終結(jié)執(zhí)行的。

第一百一十八條 在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物；不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的，依法給予賠償。

第一百一十九條 消防救援機(jī)構(gòu)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。

消防救援機(jī)構(gòu)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

                第二節(jié)　罰款的執(zhí)行

第一百二十條 消防救援機(jī)構(gòu)作出罰款決定，被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款；具備條件的，也可以通過(guò)網(wǎng)上支付等方式繳納罰款。

第一百二十一條 當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款情形的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

第一百二十二條 消防救援機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第一百二十三條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至所屬消防救援機(jī)構(gòu)；消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第一百二十四條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和作出處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納罰款。

第一百二十五條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款的，消防救援機(jī)構(gòu)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知被處罰人。

加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款的數(shù)額。

第一百二十六條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，消防救援機(jī)構(gòu)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

消防救援機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，消防救援機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第一百二十七條 消防救援機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)；

（二）行政處罰決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；

（三）當(dāng)事人的意見(jiàn)及消防救援機(jī)構(gòu)催告情況；

（四）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由作出處理決定的消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋消防救援機(jī)構(gòu)印章，并注明日期。

第一百二十八條 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)人民法院不予受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)、不予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

            第三節(jié)  其他處理決定的執(zhí)行

第一百二十九條 消防救援機(jī)構(gòu)作出吊銷資格處罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被吊銷的資格證予以收繳。當(dāng)事人拒不繳銷證件的，可以公告宣布作廢。

第一百三十條 消防救援機(jī)構(gòu)作出沒(méi)收違法所得行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳。

第一百三十一條 當(dāng)事人不執(zhí)行消防救援機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用決定的，作出決定的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自履行期限屆滿之日起三日內(nèi)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，記錄、復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行義務(wù)且無(wú)正當(dāng)理由的，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案，確定執(zhí)行的方式和時(shí)間。強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自決定之日起三日內(nèi)制作、送達(dá)當(dāng)事人。

第一百三十二條 消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣讀強(qiáng)制執(zhí)行決定，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（二）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；

（三）對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照或者錄音錄像。

第一百三十三條 對(duì)當(dāng)事人有《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施代履行或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。

第一百三十四條 消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施代履行的，應(yīng)當(dāng)自責(zé)令改正拒不改正之日起三日內(nèi)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。

第一百三十五條 代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）代履行前送達(dá)決定書(shū)，代履行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人；

（二）代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行；

（三）代履行時(shí)，作出決定的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督，并制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

（四）代履行完畢，消防救援機(jī)構(gòu)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書(shū)上簽名或者蓋章。

代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。

代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

第一百三十六條 需要立即清除疏散通道、消防車通道等影響逃生和滅火救援的障礙物，當(dāng)事人不能清除的，消防救援機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。

                 第八章  案件終結(jié)

第一百三十七條 行政案件具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案：

（一）作出不予行政處罰決定的；

（二）作出行政處罰等處理決定，且已執(zhí)行的；

（三）作出終止案件調(diào)查決定的；

（四）案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)的；

（五）作出處理決定后，因執(zhí)行對(duì)象滅失、死亡、終止等客觀原因?qū)е聼o(wú)法執(zhí)行或者無(wú)需執(zhí)行的；

（六）其他應(yīng)予結(jié)案的情形。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院受理的，按照結(jié)案處理。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢后，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)案卷材料歸檔。

第一百三十八條 經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)行政案件具有下列情形之一的，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出終止案件調(diào)查決定：

（一）違法行為已過(guò)追究時(shí)效的；

（二）涉嫌違法的公民死亡，或者法人、其他組織終止的；

（三）沒(méi)有違法事實(shí)的；

（四）其他需要終止調(diào)查的情形。

第一百三十九條 對(duì)在辦理行政案件過(guò)程中形成的文書(shū)材料，應(yīng)當(dāng)按照“一案一卷”原則建立案卷，并按照有關(guān)規(guī)定在結(jié)案后將案卷妥善存檔保管。

                第九章  案件移送

第一百四十條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的其他部門。

消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十二條、第六十八條所列違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第一百四十一條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條、第六十四條所列違法行為的，消防救援機(jī)構(gòu)依法立案調(diào)查，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以行政拘留處罰的，移送公安機(jī)關(guān)辦理；公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不符合行政拘留條件的，消防救援機(jī)構(gòu)依法予以其他行政處罰。

第一百四十二條 消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定依法移送司法機(jī)關(guān)。

                第十章  附則

第一百四十三條 本規(guī)定所稱以上、以下、內(nèi)皆包括本數(shù)或者本級(jí)。

本規(guī)定中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第一百四十四條 消防救援機(jī)構(gòu)辦理涉外案件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)辦理涉外案件的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第一百四十五條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。辦理行政案件中需要的其他法律文書(shū)，由各省、自治區(qū)、直轄市消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。

第一百四十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)辦理行政案件程序有特別規(guī)定的，按照特別規(guī)定辦理；沒(méi)有特別規(guī)定的，按照本規(guī)定辦理。

第一百四十七條 本規(guī)定2021年 月 日起施行。

 

消防行政法律文書(shū)式樣

（征求意見(jiàn)稿）

 

中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部

二〇二一年 月

消防行政法律文書(shū)制作與使用說(shuō)明

 

一、一般要求

    1．本說(shuō)明中所稱文書(shū)，是指與《消防救援機(jī)構(gòu)辦理行政案件程序規(guī)定》相配套的消防行政法律文書(shū)式樣。

2．文書(shū)由各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊(duì)按照規(guī)定的式樣自行印制，并由法制部門監(jiān)制和管理。盡可能使用計(jì)算機(jī)制作。采用計(jì)算機(jī)制作文書(shū)的，阿拉伯?dāng)?shù)字字體用Times New Roman，除當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)外，文書(shū)名稱字體用2號(hào)小標(biāo)宋簡(jiǎn)體，正文文字字體一般用3號(hào)仿宋。

文書(shū)制作時(shí)統(tǒng)一使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)可以采用130毫米×160毫米的版心尺寸制作。

3．制作文書(shū)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合相應(yīng)的要求。

4．文書(shū)中注明的“（此處印制消防救援機(jī)構(gòu)名稱）”處，印制使用該文書(shū)的消防救援機(jī)構(gòu)名稱。依法不具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的消防救援機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門使用文書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)以其所屬消防救援機(jī)構(gòu)的名義，所使用的文書(shū)應(yīng)當(dāng)印制其所屬消防救援機(jī)構(gòu)的名稱。

5．文書(shū)填寫應(yīng)當(dāng)使用鋼筆（碳素筆）和能夠長(zhǎng)期保持字跡的墨水，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。文書(shū)設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫；摘要填寫的，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確；不需要填寫的，應(yīng)當(dāng)劃去，不能留白。簽名和注明日期，必須清楚無(wú)誤。

6．文書(shū)所留空白不夠記錄時(shí)，可加附頁(yè)，所加附頁(yè)也應(yīng)當(dāng)按照文書(shū)所列項(xiàng)目要求制作，由相關(guān)人員簽名或者捺指印，并按順序編頁(yè)碼。

7．當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)、先行登記保存決定書(shū)、先行登記保存清單等當(dāng)場(chǎng)出具的文書(shū)可以采用復(fù)寫形式。

8．文書(shū)中的記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體詳細(xì)，涉及案件關(guān)鍵事實(shí)和重要線索的，應(yīng)當(dāng)盡量記錄原話。記錄中應(yīng)當(dāng)避免使用推測(cè)性詞句，防止發(fā)生詞句歧義。描述時(shí)間、方位、狀態(tài)等的記錄，應(yīng)當(dāng)依次有序、準(zhǔn)確清楚。

9．文書(shū)文號(hào)，即“X消（  ）字〔  〕第  號(hào)”，應(yīng)當(dāng)按照以下要求填寫：“X”處填寫制作法律文書(shū)的消防救援機(jī)構(gòu)代字；“（  ）”處填寫文書(shū)類別的簡(jiǎn)稱，如立案、移案、詢通、調(diào)證、登保決、鑒聘、申避決、聽(tīng)通、當(dāng)罰決、不罰決、行罰決、行罰繳決、強(qiáng)執(zhí)決、代履決、強(qiáng)執(zhí)申、電送確、終決等；“〔  〕”處填寫年度；“第  號(hào)”處填寫該文書(shū)的順序編號(hào)。

10．文書(shū)中所稱“姓名”，是指法定身份證件或者居民戶口簿上載明的姓名。對(duì)外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)填寫其合法身份證件上的姓名，必要時(shí)，注明漢語(yǔ)譯名。

    11．文書(shū)中所稱“出生日期”以公歷（陽(yáng)歷）為準(zhǔn)，除有特別說(shuō)明的外，一律具體到年月日。年齡以公歷（陽(yáng)歷）周歲為準(zhǔn)。

    12．文書(shū)中所稱“工作單位”，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位或個(gè)體工商戶的名稱，填寫時(shí)應(yīng)當(dāng)寫全稱。

    13．文書(shū)中所稱“文化程度”，是指國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷，以學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)為準(zhǔn)。文化程度分為研究生（博士、碩士）、大學(xué)、大專、中專、高中、初中、小學(xué)、文盲等檔次。

14．文書(shū)中所稱的“身份證件種類及號(hào)碼”，是指居民身份證、駕駛證、軍官證、護(hù)照等法定身份證件的種類及號(hào)碼。

15．文書(shū)中所稱“現(xiàn)住址”，是指現(xiàn)在的經(jīng)常居住地。

16．文書(shū)中“      一案”的橫線處填寫案件名稱，即當(dāng)事人加上違法行為名稱，違法行為名稱應(yīng)填寫規(guī)范名稱。

17．文書(shū)中的“現(xiàn)查明”處填寫違法事實(shí)情況。

18．文書(shū)中的證據(jù)應(yīng)當(dāng)寫明證據(jù)名稱。為保護(hù)證人，對(duì)外使用的文書(shū)中，證人證言可以不寫明證人姓名。

19．填寫法律依據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的全稱并具體到條、款、項(xiàng)。

20．文書(shū)末尾應(yīng)當(dāng)按照要求寫明出具文書(shū)的單位名稱，并加蓋該單位的印章。

21．需要當(dāng)事人簽名確認(rèn)的文書(shū)應(yīng)當(dāng)由其本人簽名，不能簽名的，可以捺指??；屬于單位的，由法定代表人、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人或者其授權(quán)的人簽名，或者加蓋單位印章。

22．文書(shū)中的“/”表示其前后內(nèi)容可供選擇，在使用中應(yīng)當(dāng)將不用的部分劃去或者不打印。

23．文書(shū)中“□”表示其內(nèi)容供選擇，在選定的“□”中打勾。

24．文書(shū)中的法律救濟(jì)途徑告知部分應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的橫線處寫明當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱或者提起行政訴訟的具體法院名稱。 

25．各種清單中“編號(hào)”欄一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，按材料、物品的排列順序從“1”開(kāi)始逐次填寫。“名稱”欄填寫材料、物品的名稱；“數(shù)量”欄填寫材料、物品的數(shù)量，使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫；“特征”欄填寫物品的品牌、型號(hào)、顏色、新舊、規(guī)格等特點(diǎn)。表格多余部分應(yīng)當(dāng)用斜對(duì)角線劃去。

26．詢問(wèn)筆錄、行政處罰告知筆錄、聽(tīng)證筆錄內(nèi)容的記錄采取問(wèn)答形式。記錄時(shí)，每段應(yīng)當(dāng)以“問(wèn)”、“答”為句首開(kāi)始，回答的內(nèi)容以第一人稱“我”記錄。

27．文書(shū)內(nèi)容不得涂改，必須更正的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者捺指印確認(rèn)，或者重新制作。

二、具體要求

28．立案審批表（附接受證據(jù)清單）（式樣一），是消防救援機(jī)構(gòu)立案時(shí)使用的文書(shū)。接受證據(jù)清單作為立案審批表的附件，用于在立案時(shí)登記舉報(bào)人提交、其他部門移送、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)查處等取得的證據(jù)。“案件來(lái)源”欄由執(zhí)法人員在相應(yīng)的“□”中打勾選定。“簡(jiǎn)要案情”欄填寫簡(jiǎn)要案情基本情況，主要包括違法行為時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、后果和現(xiàn)狀，違法嫌疑人的姓名、性別、出生日期、現(xiàn)住址和工作單位等基本情況。違法嫌疑人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。該欄還應(yīng)當(dāng)注明是否接受了舉報(bào)人、移送單位、交辦單位、報(bào)請(qǐng)查處單位等提供的證據(jù)，接受證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在該欄中注明“接受證據(jù)情況見(jiàn)所附《接受證據(jù)清單》”，并按照要求制作《接受證據(jù)清單》。“立案意見(jiàn)”是執(zhí)法人員在初步判定案件性質(zhì)、管轄權(quán)限以及可否追究法律責(zé)任等情況后提出的處理建議，由執(zhí)法人員在相應(yīng)的“□”內(nèi)打勾選定。選擇“其他”情形的，應(yīng)當(dāng)在橫線處注明具體情況。“立案審批”欄由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署審批意見(jiàn)，根據(jù)具體情況填寫“同意”或者其他處理意見(jiàn)，并指定兩名以上執(zhí)法人員作為承辦人負(fù)責(zé)調(diào)查處理，簽名、注明日期。有承辦部門的，承辦部門的意見(jiàn)也簽署在此欄。

29．移送案件通知書(shū)（附移送證據(jù)清單）（式樣二），是將不屬于本單位管轄或者上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)指定管轄的案件，移送給其他單位處理時(shí)使用的文書(shū)。

30．詢問(wèn)通知書(shū)（式樣三），是通知當(dāng)事人接受消防救援機(jī)構(gòu)詢問(wèn)時(shí)使用的文書(shū)。消防救援機(jī)構(gòu)可以在詢問(wèn)前根據(jù)需要使用該文書(shū)。抬頭橫線處填寫當(dāng)事人姓名，當(dāng)事人是單位的，填寫法定代表人姓名。

31．詢問(wèn)筆錄（附權(quán)利義務(wù)告知書(shū)）（式樣四），是執(zhí)法人員詢問(wèn)當(dāng)事人（違法嫌疑人）、其他有關(guān)人員（證人），記載詢問(wèn)經(jīng)過(guò)時(shí)所使用的文書(shū)。詢問(wèn)筆錄，應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確記錄消防違法的經(jīng)過(guò)和事實(shí)，著重記錄消防違法的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果及證據(jù)。有共同違法嫌疑人的，還應(yīng)當(dāng)記明共同違法嫌疑人的情況，以及各自在案件中所起的作用。詢問(wèn)時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知被詢問(wèn)人依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。告知被詢問(wèn)人權(quán)利和義務(wù)可以采取制作權(quán)利義務(wù)告知書(shū)方式或者直接在詢問(wèn)筆錄中以問(wèn)答方式予以體現(xiàn)。

 “第   次”的橫線處填寫中文數(shù)字，“第   頁(yè)”、“共   頁(yè)”的橫線處填寫阿拉伯?dāng)?shù)字。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人逐頁(yè)簽字或者捺指印，末尾應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人寫明“以上筆錄我看過(guò)，與我說(shuō)的相符”。筆錄中記錄被詢問(wèn)人回答的內(nèi)容有改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人在改動(dòng)處捺指印確認(rèn)。

首次詢問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明被詢問(wèn)人的姓名、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)住址，詢問(wèn)違法嫌疑人時(shí)還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)是否受過(guò)消防行政處罰，注明曾經(jīng)被處罰時(shí)間、案由及種類。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其家庭主要成員、工作單位、文化程度、民族、身體狀況等情況。首次詢問(wèn)當(dāng)事人為外國(guó)人的，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其國(guó)籍、出入境證件種類及號(hào)碼、簽證種類、入境時(shí)間、入境事由等情況。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其在華關(guān)系人等情況。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄上簽名，翻譯人員應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄的結(jié)尾處簽名。

32．檢查/現(xiàn)場(chǎng)筆錄（式樣五），檢查筆錄適用于消防救援機(jī)構(gòu)在辦理行政案件過(guò)程中，為了查清違法事實(shí)，固定和補(bǔ)充證據(jù)，對(duì)與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品進(jìn)行檢查時(shí)所做的筆錄?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄是消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)記錄實(shí)施過(guò)程及內(nèi)容制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

“文書(shū)名稱中的橫線”處選擇填寫“檢查”或者“現(xiàn)場(chǎng)”字樣。“執(zhí)法對(duì)象”處填寫被臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、檢查的單位或者個(gè)體工商戶名稱。“當(dāng)事人/見(jiàn)證人基本情況”處填寫當(dāng)事人或者見(jiàn)證人的姓名、性別、身份證件種類及號(hào)碼，并由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人在筆錄末尾簽名。被檢查人或者當(dāng)事人在場(chǎng)的，不需要見(jiàn)證人。“事由和目的”處根據(jù)具體情況填寫，如檢查筆錄中可填寫“XX一案，通過(guò)檢查進(jìn)一步查清案件事實(shí)，收集違法證據(jù)”，現(xiàn)場(chǎng)筆錄中可填寫“實(shí)施臨時(shí)查封或者強(qiáng)制執(zhí)行，記錄實(shí)施過(guò)程及現(xiàn)場(chǎng)情況”。“過(guò)程和結(jié)果”處根據(jù)實(shí)際情況填寫。制作檢查筆錄時(shí)，寫明是否當(dāng)場(chǎng)檢查，記錄檢查的過(guò)程以及發(fā)現(xiàn)的涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況；檢查中提取物證、書(shū)證的，應(yīng)當(dāng)在檢查筆錄中反映其名稱、特征、數(shù)量、來(lái)源及處理情況；進(jìn)行多次檢查的，應(yīng)當(dāng)在制作首次檢查筆錄后，逐次制作檢查筆錄。

制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄時(shí)，要客觀記錄執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)工作的過(guò)程和結(jié)果等情況；寫明現(xiàn)場(chǎng)概況、執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作的情況、現(xiàn)場(chǎng)人員情況。實(shí)施臨時(shí)查封時(shí)，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取臨時(shí)查封的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，并聽(tīng)取其陳述和申辯的情況；實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，當(dāng)場(chǎng)宣讀強(qiáng)制執(zhí)行決定，聽(tīng)取其陳述和申辯。當(dāng)事人拒絕或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明原因。

33．調(diào)取證據(jù)通知書(shū)（附調(diào)取證據(jù)清單）（式樣六），是消防救援機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)取與案件有關(guān)的證據(jù)時(shí)使用的文書(shū)。調(diào)取證據(jù)清單，是消防救援機(jī)構(gòu)使用調(diào)取證據(jù)通知書(shū)調(diào)取到證據(jù)后，給證據(jù)持有人開(kāi)具的清單。抬頭部分橫線處填寫證據(jù)持有人的姓名或者單位名稱。“下列證據(jù)”處填寫具體證據(jù)的序號(hào)及名稱。

34．先行登記保存決定書(shū)（附先行登記保存清單）（式樣七），適用于先行登記保存證據(jù)保全措施，先行登記保存清單應(yīng)與先行登記保存決定書(shū)配套使用。

35．鑒定聘請(qǐng)書(shū)（式樣八），是消防救援機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)以外的鑒定人時(shí)使用的文書(shū)。抬頭部分橫線處填寫被聘請(qǐng)人的單位名稱。“接收人”后由接收聘請(qǐng)書(shū)的人員簽名，并加蓋單位印章。

36．行政處罰告知筆錄（式樣九），是消防救援機(jī)構(gòu)適用普通程序作出行政處罰決定前履行告知義務(wù)時(shí)使用的文書(shū)。該文書(shū)分為處罰前告知和聽(tīng)證告知兩部分。擬作出的行政處罰不需要聽(tīng)證的，不填寫聽(tīng)證告知部分。“被告知人”處填寫被告知人的姓名或者單位名稱。“單位法定代表人”處填寫被告知單位的法定代表人姓名。“現(xiàn)將擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容告知如下”處要填寫行政處罰的內(nèi)容，如“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”、“罰款三萬(wàn)元”等，罰款應(yīng)告知具體處罰種類、金額。“向    提出”處填寫受理聽(tīng)證申請(qǐng)的消防救援機(jī)構(gòu)名稱。

37．快速辦理案件權(quán)利義務(wù)告知書(shū)（式樣十），對(duì)行政案件適用快速辦理程序的，當(dāng)事人自愿認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，消防救援機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人快速辦理案件中程序性和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的文書(shū)。

38．快速辦理案件自行書(shū)寫材料（式樣十一），快速辦理行政案件中，消防救援機(jī)構(gòu)通過(guò)簡(jiǎn)化取證方式，以當(dāng)事人自行書(shū)寫材料替代普通程序中的詢問(wèn)筆錄所使用的格式文本。

39．申請(qǐng)回避決定書(shū)（式樣十二），消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人要求消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員回避，消防救援機(jī)構(gòu)作出決定后通知當(dāng)事人的文書(shū)。

40．舉行聽(tīng)證通知書(shū)（式樣十三），是消防救援機(jī)構(gòu)通知聽(tīng)證申請(qǐng)人及有關(guān)人員參加聽(tīng)證時(shí)使用的文書(shū)。抬頭橫線處填寫被通知人的姓名或者單位名稱，以下內(nèi)容依次填寫舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和案由。

41．聽(tīng)證筆錄（式樣十四），是消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰中當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證程序中聽(tīng)證過(guò)程和內(nèi)容的記錄。“聽(tīng)證主持人”、“聽(tīng)證員”、“記錄員”、“本案承辦人員”處填寫上述人員的姓名、工作單位及職務(wù)。“聽(tīng)證申請(qǐng)人”是個(gè)人的，后面的橫線處填寫聽(tīng)證申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、現(xiàn)住址和工作單位；是單位的，在“聽(tīng)證申請(qǐng)人”處填寫單位名稱和地址。“法定代表人”處填寫法定代表人的姓名、性別、年齡。聽(tīng)證申請(qǐng)人有委托代理人的，應(yīng)當(dāng)在“委托代理人”處填寫委托代理人的姓名、性別、年齡和工作單位。“第三人”處填寫第三人的姓名、性別、年齡、現(xiàn)住址和工作單位，并注明與本案是何種利害關(guān)系。第三人有委托代理人的，在“第三人的委托代理人”處填寫代理人的姓名、性別、年齡和工作單位。

42．聽(tīng)證報(bào)告書(shū)（式樣十五），是聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證結(jié)束后，就聽(tīng)證情況以及該案的處理意見(jiàn)和建議向消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告時(shí)使用的文書(shū)。該文書(shū)相關(guān)項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)與聽(tīng)證筆錄一致。 “聽(tīng)證會(huì)基本情況”處填寫聽(tīng)證會(huì)的基本情況，當(dāng)事人和案件承辦人的主要理由，聽(tīng)證員有不同意見(jiàn)的，也應(yīng)當(dāng)注明。“聽(tīng)證后認(rèn)定的案件事實(shí)及處理意見(jiàn)和建議”處填寫聽(tīng)證會(huì)查明的案件主要事實(shí)、對(duì)該聽(tīng)證案件的具體處理意見(jiàn)和建議，包括建議采用原處理意見(jiàn)，或者提出新的處理意見(jiàn)等。

43．當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)（式樣十六），是消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí)使用的法律文書(shū)。違法行為人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)填寫其姓名、性別、年齡、出生日期、身份證件種類及號(hào)碼、現(xiàn)住址；違法行為人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。交所屬消防救援機(jī)構(gòu)備案的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名或蓋章。被處罰人拒絕簽名、蓋章的，由承辦人員在文書(shū)上注明。“現(xiàn)查明”處填寫具體違法事實(shí)和違反的法律條款。“以上事實(shí)有”處填寫存在違法事實(shí)的證據(jù)情況。“根據(jù)”處填寫法律依據(jù)。“現(xiàn)決定”處填寫決定的內(nèi)容，包括處罰種類、罰款金額。“執(zhí)行方式”處應(yīng)當(dāng)勾選具體的方式。“不服本決定”應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的具體行政復(fù)議機(jī)關(guān)、法院名稱。附卷的決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名或者蓋章，注明“當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)已向我宣告并送達(dá)”，可以不再使用送達(dá)回證。拒絕簽名、蓋章的，由辦案人員在文書(shū)上注明。

44．不予行政處罰決定書(shū)（式樣十七），是消防救援機(jī)構(gòu)依法作出不予行政處罰決定時(shí)使用的文書(shū)。當(dāng)事人是個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、出生年月、身份證件種類及號(hào)碼等基本信息；當(dāng)事人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。“現(xiàn)查明”處填寫違法事實(shí)不能成立，或者確有違法行為，但有依法不予行政處罰情形的具體情況“以上事實(shí)有”處填寫不予行政處罰的證據(jù)情況。“根據(jù)”處填寫法律依據(jù)，根據(jù)具體情況填寫《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十三條等。附卷的不予處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章，注明“不予處罰決定書(shū)已向我宣告并送達(dá)”的，可以不再使用送達(dá)回證。拒絕簽名、蓋章的，由辦案人員在文書(shū)上注明。

45．行政處罰決定書(shū)（附?jīng)]收違法所得清單）（式樣十八），是消防救援機(jī)構(gòu)按照行政處罰的程序?qū)Ρ惶幜P人予以行政處罰時(shí)使用的文書(shū)。被處罰人是個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、出生年月、身份證件種類及號(hào)碼等基本信息；被處罰人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人姓名，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。“現(xiàn)查明”處填寫具體違法事實(shí)和違反的法律條款。“以上事實(shí)有”處填寫存在違法事實(shí)的證據(jù)情況。“根據(jù)”處填寫法律依據(jù)。“現(xiàn)決定”處填寫決定內(nèi)容，包括處罰種類、罰款金額。“執(zhí)行方式和期限”處應(yīng)當(dāng)注明具體的方式和期限。“不服本決定”應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的具體行政復(fù)議機(jī)關(guān)、法院名稱。同時(shí)沒(méi)收違法所得的，應(yīng)當(dāng)附有相應(yīng)的清單，并在行政處罰決定書(shū)中注明清單的名稱和數(shù)量。附卷的決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由被處罰人簽名或者蓋章，注明“行政處罰決定書(shū)已向我宣告并送達(dá)”，可以不再使用送達(dá)回證。拒絕簽名、蓋章的，由辦案人員在文書(shū)上注明。

46．行政處罰延期/分期繳納罰款決定書(shū)（式樣十九），是消防救援機(jī)構(gòu)作出行政處罰罰款決定，被處罰人確有經(jīng)濟(jì)困難向作出處罰決定的消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，消防救援機(jī)構(gòu)同意/不同意其暫緩或者分期繳納罰款的文書(shū)。被處罰人是個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、出生年月、身份證件種類及號(hào)碼等基本信息，“現(xiàn)住址”填寫現(xiàn)在的經(jīng)常居住地；被處罰人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人姓名，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。同意延期繳納罰款的勾選“同意你（單位）延期繳納罰款”，寫明同意延長(zhǎng)的具體期限；同意分期繳納罰款的勾選“同意你（單位）分期繳納罰款”，寫明分幾期繳納罰款和每期繳納罰款的具體期限和金額。不同意延期/分期繳納罰款的勾選“你（單位）不符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十六條第二款的規(guī)定，不同意你（單位）延期/分期繳納罰款”。“不服本決定”應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的具體行政復(fù)議機(jī)關(guān)、法院名稱。

47．催告書(shū)（式樣二十），是消防救援機(jī)構(gòu)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定或者向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前，依法催告當(dāng)事人履行行政決定義務(wù)時(shí)使用的法律文書(shū)。

本文書(shū)主要適用于消防救援機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用決定和代履行清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物前的催告程序，以及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款、沒(méi)收違法所得決定前的催告程序。

當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用決定的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自履行期限屆滿之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《催告書(shū)》；作出代履行決定前，應(yīng)當(dāng)自責(zé)令改正拒不改正之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《催告書(shū)》；申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款（含加處罰款）等行政決定的，應(yīng)當(dāng)在向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前的十個(gè)工作日前制作并送達(dá)《催告書(shū)》。

對(duì)情況緊急時(shí)消防救援機(jī)構(gòu)立即實(shí)施代履行清除疏散通道、消防車通道、影響逃生和滅火救援的障礙物的，無(wú)需使用《催告書(shū)》；當(dāng)事人逾期不繳納罰款，消防救援機(jī)構(gòu)按照《行政處罰決定書(shū)》直接采取加處罰款措施，可以不制作并送達(dá)《催告書(shū)》。

當(dāng)事人是個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、出生年月、身份證件種類及號(hào)碼等基本信息。“現(xiàn)住址”填寫現(xiàn)在的經(jīng)常居住地。當(dāng)事人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。“履行消防救援機(jī)構(gòu)于    年   月    日作出的行政決定，決定書(shū)文號(hào)為    ”等欄目，根據(jù)前期消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)出相應(yīng)的《行政處罰決定書(shū)》、《責(zé)令立即改正通知書(shū)》、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》等法律文書(shū)情況填寫。“履行方式    ”欄填寫繳納罰款及加處的罰款，拆除、清除妨礙物、障礙物，停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等具體要求。

48．行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)（式樣二十一），是消防救援機(jī)構(gòu)依法決定強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)使用的文書(shū)。當(dāng)事人經(jīng)催告無(wú)正當(dāng)理由逾期仍不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用行政決定，法律規(guī)定由消防救援機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行的，消防救援機(jī)構(gòu)決定強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，使用本法律文書(shū)。當(dāng)事人逾期不繳納罰款，消防救援機(jī)構(gòu)按照《行政處罰決定書(shū)》直接采取加處罰款措施，無(wú)需制作并送達(dá)《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》。行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)當(dāng)事人。實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣讀強(qiáng)制執(zhí)行決定，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。

被處理人是個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、出生年月、身份證件種類及號(hào)碼等基本信息，“現(xiàn)住址”填寫現(xiàn)在的經(jīng)常居住地。被處理人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。“決定于   年   月  日強(qiáng)制執(zhí)行”欄填寫將實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的具體日期。“強(qiáng)制執(zhí)行方式 ”欄填寫強(qiáng)制執(zhí)行的具體方式、方法、手段，強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的方式一般為張貼封條、上鎖、封堵，以及其他能夠確保當(dāng)事人停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的措施。文書(shū)中不寫明“強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由你（單位）承擔(dān)”。 

49．代履行決定書(shū)（式樣二十二），是消防救援機(jī)構(gòu)決定代履行時(shí)使用的文書(shū)。對(duì)當(dāng)事人有《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十一條、第五十二條的規(guī)定決定代履行，使用本文書(shū)。

當(dāng)事人是個(gè)人的，填寫姓名、性別、年齡、出生年月、身份證件種類及號(hào)碼等基本信息，“現(xiàn)住址”填寫現(xiàn)在的經(jīng)常居住地；當(dāng)事人是單位的，填寫單位名稱、法定代表人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及單位地址等基本信息。“作出”處填寫相關(guān)的《責(zé)令立即改正通知書(shū)》或者《責(zé)令限期改正通知書(shū)》。“要求”處填寫當(dāng)事人需要承擔(dān)的具體義務(wù)，即具體履行措施。勾選“經(jīng)催告后你（單位）仍不履行”的為代履行一般規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在代履行三日前催告當(dāng)事人履行義務(wù)，當(dāng)事人履行的，停止代履行。勾選“需要立即清除疏散通道、消防車通道影響逃生和滅火救援的障礙物”的為立即實(shí)施代履行，消防救援機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。“決定由”處填寫執(zhí)行代履行的單位名稱，為消防救援機(jī)構(gòu)或者沒(méi)有利害關(guān)系的第三人。“代履行方式”處填寫擬采取的具體行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式、方法、手段等。代履行費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定預(yù)算和核算。

50．強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)（式樣二十三），是消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)被處罰人在行政復(fù)議、行政訴訟期限屆滿不履行法定義務(wù)，催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)使用的文書(shū)。“    法院”欄填寫管轄法院的名稱。“特申請(qǐng)你院對(duì)以下事項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行”處填寫被執(zhí)行人基本情況，強(qiáng)制執(zhí)行罰款、沒(méi)收違法所得的數(shù)額，如有加處罰款的，說(shuō)明執(zhí)行總數(shù)額。

51．送達(dá)回證（式樣二十四）是消防救援機(jī)構(gòu)在送達(dá)法律文書(shū)時(shí)使用的文書(shū)?？梢杂糜谥苯铀瓦_(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式。采取直接送達(dá)方式的，可以由受送達(dá)人在附卷的法律文書(shū)上注明收到日期，并簽名、捺指印或者蓋章，也可以使用送達(dá)回證。

52．電子送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)（式樣二十五）是消防救援機(jī)構(gòu)在受送達(dá)人同意可以采用傳真、電子郵件、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等送達(dá)媒介電子送達(dá)執(zhí)法文書(shū)時(shí)，由受送達(dá)人填寫電子送達(dá)地址并進(jìn)行確認(rèn)時(shí)使用的文書(shū)。

53．終止案件調(diào)查決定書(shū)（式樣二十六）是在調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法行為已過(guò)追究時(shí)效，涉嫌違法的公民死亡，法人、其他組織終止、沒(méi)有違法事實(shí)等情形，終止案件調(diào)查時(shí)使用的法律文書(shū)。

 

 

消防行政法律文書(shū)式樣目錄

 

1.立案審批表（附接受證據(jù)清單）

2.移送案件通知書(shū)（附移送證據(jù)清單）

3.詢問(wèn)通知書(shū)

4.詢問(wèn)筆錄（附權(quán)利義務(wù)告知書(shū)）

5.檢查/現(xiàn)場(chǎng)筆錄

6.調(diào)取證據(jù)通知書(shū)（附調(diào)取證據(jù)清單）

7.先行登記保存決定書(shū)（附先行登記保存清單）

8.鑒定聘請(qǐng)書(shū)

9.行政處罰告知筆錄

10.快速辦理案件權(quán)利義務(wù)告知書(shū)

11.快速辦理案件自行書(shū)寫材料

12.申請(qǐng)回避決定書(shū)

13.舉行聽(tīng)證通知書(shū)

14.聽(tīng)證筆錄

15.聽(tīng)證報(bào)告書(shū)

16.當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)

17.不予行政處罰決定書(shū)

18.行政處罰決定書(shū)（附?jīng)]收違法所得清單）

19.行政處罰延期/分期繳納罰款通知書(shū)

20.催告書(shū)

21.行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)

22.代履行決定書(shū)

23.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

24.送達(dá)回證

25.電子送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)

26.終止案件調(diào)查決定書(shū)

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